Projektas

PANEVĖŽIO RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBA

SPRENDIMAS

DĖL MAKSIMALIŲ SOCIALINĖS PRIEŽIŪROS, SOCIALINĖS GLOBOS IR LAIKINO ATOKVĖPIO PASLAUGŲ IŠLAIDŲ FINANSAVIMO PANEVĖŽIO RAJONO GYVENTOJAMS DYDŽIŲ NUSTATYMO

2026 m. sausio 29 d. Nr. T-

Panevėžys

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 6 straipsnio 12 punktu,
15 straipsnio 4 dalimi, 16 straipsnio 1 dalimi, Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatymo
41 straipsnio 3 dalimi, Socialinių paslaugų finansavimo ir lėšų apskaičiavimo metodikos, patvirtintos Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2024 m. birželio 25 d. įsakymu Nr. A1-426 „Dėl Socialinių paslaugų finansavimo ir lėšų apskaičiavimo metodikos patvirtinimo“, 38 punktu, Savivaldybės taryba n u s p r e n d ž i a:

1. Nustatyti maksimalius socialinės priežiūros paslaugų išlaidų finansavimo dydžius:

1.1. pagalba į namus – 14,00 Eur už valandą;

1.2. laikinas apnakvindinimas – 13,10 Eur per parą;

1.3. apgyvendinimas nakvynės namuose – 13,85 Eur per parą;

1.4. vaikų dienos socialinė priežiūra:

1.4.1. vaikui su negalia ir (ar) vaikui, turinčiam specialiųjų ugdymosi poreikių, – 148,00 Eur per mėnesį;

1.4.2. kitam vaikui – 66,60 Eur per mėnesį;

1.5. socialinė reabilitacija asmeniui su negalia bendruomenėje – 24,50 Eur per mėnesį;

1.6. socialinė reabilitacija vaikams su negalia bendruomenėje – 28,17 Eur už kartą;

1.7. intensyvi krizių įveikimo pagalba krizių centre – 1 100,00 Eur per mėnesį;

1.8. palydėjimo paslauga jaunuoliams su apgyvendinimu – 800,00 Eur per mėnesį;

1.9. socialinių dirbtuvių paslauga – 500,00 Eur per mėnesį;

1.10. apgyvendinimo savarankiško gyvenimo namuose – 550,00 Eur per mėnesį.

2. Nustatyti maksimalius socialinės globos išlaidų finansavimo dydžius:

2.1. dienos socialinė globa asmens namuose – 13,00 Eur už valandą;

2.2. dienos socialinė globa institucijoje:

2.2.1. vaikui su negalia – 1 610,00 Eur per mėnesį;

2.2.2. vaikui su sunkia negalia – 1 550,00 Eur per mėnesį;

2.2.3. senatvės pensijos amžiaus asmeniui ir suaugusiam asmeniui su negalia – 1 625,00 Eur per mėnesį;

2.2.4. senatvės pensijos amžiaus asmeniui ir suaugusiam asmeniui su sunkia negalia – 1 550,00 Eur per mėnesį;

2.2.5. senyvo amžiaus asmeniui – 1 480,00 Eur per mėnesį;

2.3. trumpalaikė ir ilgalaikė socialinė globa:

2.3.1. senatvės pensijos amžiaus asmeniui ir suaugusiam asmeniui su negalia – 1 550,00 Eur per mėnesį;

2.3.2. senatvės pensijos amžiaus asmeniui ir suaugusiam asmeniui su sunkia negalia – 1 485,00 Eur per mėnesį;

2.3.3. vaikui su negalia – 1 300,00 Eur per mėnesį;

2.3.4. vaikui su sunkia negalia – 1 450,00 Eur per mėnesį;

2.3.5. vaikui, likusiam be tėvų globos, – 2 100,00 Eur per mėnesį.

3. Nustatyti maksimalų laikino atokvėpio paslaugos išlaidų finansavimo dydžius:

3.1. laikino atokvėpio paslauga institucijoje – 6,80 Eur už valandą;

3.2. laikino atokvėpio paslauga asmens namuose – 13,00 Eur už valandą.

4. Pripažinti netekusiu galios Panevėžio rajono savivaldybės tarybos 2025 m. sausio 30 d. sprendimą Nr. T-16 „Dėl Maksimalių socialinės priežiūros ir socialinės globos paslaugų išlaidų finansavimo Panevėžio rajono gyventojams dydžių nustatymo“.

Virginija Savickienė

2026-01-12

PANEVĖŽIO RAJONO SAVIVALDYBĖS ADMINISTRACIJOS

SOCIALINĖS PARAMOS SKYRIUS

Panevėžio rajono savivaldybės tarybai

SAVIVALDYBĖS TARYBOS SPRENDIMO „DĖL MAKSIMALIŲ SOCIALINĖS PRIEŽIŪROS, SOCIALINĖS GLOBOS IR LAIKINO ATOKVĖPIO PASLAUGŲ IŠLAIDŲ FINANSAVIMO PANEVĖŽIO RAJONO GYVENTOJAMS DYDŽIŲ NUSTATYMO“ PROJEKTO AIŠKINAMASIS RAŠTAS

2026 m. sausio 12 d.

Panevėžys

1. Sprendimo projekto tikslai ir uždaviniai

Socialinių paslaugų įstatymo 41 straipsnio 3 dalis numato, kad Savivaldybės taryba gali nustatyti maksimalų socialinių paslaugų išlaidų finansavimo savo teritorijos gyventojams dydį. Konkrečiam asmeniui teikiamos socialinės priežiūros, socialinės globos ir laikino atokvėpio paslaugų išlaidų finansavimo dydis priklauso nuo asmens finansinių galimybių mokėti už teikiamas socialines paslaugas.

Nustatyti maksimalų socialinės priežiūros, socialinės globos ir laikino atokvėpio paslaugų išlaidų finansavimo rajono gyventojams dydį, kuris atitiks šiuo metu nustatytas socialinės globos kainas.

1. Siūlomos teisinio reguliavimo nuostatos ir laukiami rezultatai

Nuo 2026 m. sausio 1 d. dauguma socialinės globos įstaigų padidino socialinės globos ir socialinės priežiūros paslaugų kainas, todėl Savivaldybės tarybos 2025 m. sausio 30 d. sprendimu
Nr. T-16 nustatyti maksimalūs socialinės globos, socialinės priežiūros ir laikino atokvėpio paslaugų išlaidų finansavimo dydžiai per mėnesį yra per maži.

Socialinės priežiūros (pagalbos į namus) paslaugų teikimui rajone akredituota vienuolika įstaigų, vienos valandos įkainis svyruoja nuo 9,00 Eur (Panevėžio rajono socialinių paslaugų centro) iki 14,00 Eur per valandą (VšĮ „Nacionalinės integracijos institutas“, VšĮ „Sveikatos rekreacija“ ir VšĮ „Kauno globa“).

Laikino apnakvindinimo paslaugas perkame iš Lietuvos agentūros „SOS vaikai“ ir Panevėžio socialinių paslaugų centro, vienos paros laikino apnakvindinimo įkainis svyruoja nuo 11,36 Eur iki 13,10 Eur per parą.

Laikino apnakvindinimo paslaugos finansavimo maksimalus dydis, palyginti su 2025 metais, keičiasi.

Apgyvendinimo nakvynės namuose paslaugas perkame iš Panevėžio socialinių paslaugų centro, vienos paros įkainis – 13,85 Eur. Apgyvendinimo nakvynės namuose paslaugos maksimalus dydis, palyginti su 2025 metais, keičiasi.

Nuo 2026 m. sausio 1 d. pasikeitė baziniai dydžiai, nuo kurių priklauso įvairios išmokos. Bazinė socialinė išmoka – 74,00 Eur (2025 m. – 70,00 Eur), todėl keičiasi vaikų dienos socialinės priežiūros ir socialinės reabilitacijos asmenims su negalia bendruomenėje paslaugų maksimalūs finansavimo dydžiai:

Kokia išmoka turi būti už vaikų socialinės priežiūros paslaugas, numato Savivaldybių administracijoms skirtų valstybės biudžeto lėšų akredituotai vaikų dienos socialinei priežiūrai organizuoti, teikti ir administruoti paskirstymo, pervedimo, tikslinimo, naudojimo, atsikaitymo ir kontrolės tvarkos aprašas, patvirtintas Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2020 m. gruodžio 8 d. įsakymu Nr. A1-1 232. Kokia išmoka turi būti skirta už socialinės reabilitacijos asmenims su negalia bendruomenėje paslaugas, numato Socialinės reabilitacijos asmenims su negalia bendruomenėje finansavimo iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų tvarkos aprašas, patvirtintas Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2022 m. gruodžio 16 d. įsakymu Nr. A1-853.

Socialinės reabilitacijos vaikams su negalia paslaugos bendruomenėje perkamos iš Panevėžio socialinių pokyčių centro Kompleksinių paslaugų centro „Harmonijos miestas“, kur vieno karto įkainis yra 28,17 Eur.

Intensyvios krizių įveikimo pagalbos krizių centre mėnesio kaina svyruoja nuo 734,00 Eur per mėnesį (Panevėžio rajono socialinių paslaugų centre) iki 1 060,20 Eur per mėnesį (Lietuvos agentūros „SOS vaikai“ Panevėžio skyriuje).

2026 m. palydėjimo paslauga su apgyvendinimu jaunuoliui, kuris augo vaikų globos įstaigoje, o šiuo metu mokosi Kaune, paslauga perkama iš VšĮ „Actio Catholika Patria“, paslaugos kaina
788,00 Eur per mėnesį.

Panevėžio mieste akredituotą socialinių dirbtuvių paslaugą teikia Senųjų Kunkių bendruomenės socialinių paslaugų centro „Kuršiai“ Panevėžio padalinys, nes šiuo metu asmuo turi teisę pasirinkti bet kurią socialinės priežiūros paslaugas teikiančią įstaigą, todėl reikia nustatyti maksimalų dydį už teikiamas socialinės priežiūros (socialinių dirbtuvių) paslaugas. Paslaugos vienos valandos įkainis – 8,00 Eur, paslaugas gaunantis asmuo turi gauti paslaugą ne mažiau kaip 3 kartus per savaitę nuo 2 iki 5 valandų per dieną.

Apgyvendinimo savarankiško gyvenimo namuose paslaugos mėnesio kaina svyruoja nuo 350,00 Eur per mėnesį (Panevėžio rajono socialinių paslaugų centre) iki 541,50 Eur per mėnesį (VšĮ „Vilties žiedas“).

Dienos socialinę globą asmens namuose rajono gyventojams teikia keturios įstaigos:
VšĮ Integruotų sveikatos paslaugų centras, MB „Šalia tavęs“, VšĮ „Nuoširdus rūpestis“ ir Panevėžio rajono socialinių paslaugų centras, kuris teikia dienos socialinę globą asmens namuose, teikiant integralią pagalbą. Didžiausia paslaugos kaina vienam asmeniui už vieną paslaugos valandą, paslaugas teikiant darbo dienomis, yra 12,30 Eur, paslaugas teikiant savaitgaliais 12,46 Eur.

Dienos socialinės globos institucijoje vaikams be sunkios negalios kaina svyruoja nuo
1 100,00 Eur (Algimanto Bandzos socialinių paslaugų namuose) iki 1 686,00 Eur (Panevėžio specialiojoje mokykloje-daugiafunkciame centre) per mėnesį, o vaikams su sunkia negalia nuo
1 200,00 Eur (Algimanto Bandzos socialinių paslaugų namuose) iki 1 686,00 Eur (Panevėžio specialiojoje mokykloje-daugiafunkciame centre) per mėnesį. Dienos socialinės globos kaina kompensuojama iš dviejų šaltinių: asmens pajamų (pensijos ir individualios pagalbos teikimo išlaidų kompensacijos) ir savivaldybės biudžeto ar valstybės biudžeto dotacijos.

Dienos socialinės globos institucijoje asmenims be sunkios negalios kaina svyruoja nuo
1 200,00 Eur (UAB „Senjorija“) iki 1 686,00 Eur (Panevėžio specialiojoje mokykloje-daugiafunkciame centre) per mėnesį, o asmenims su sunkia negalia nuo 1 500,00 Eur (UAB „Senjorija“) iki 1 686,00 Eur (Panevėžio specialiojoje mokykloje-daugiafunkciame centre) per mėnesį. Dienos socialinės globos kaina kompensuojama iš dviejų šaltinių: asmens pajamų (pensijos ir individualios pagalbos teikimo išlaidų kompensacijos) ir savivaldybės biudžeto ar valstybės biudžeto dotacijos.

Dienos socialinės globos paslaugos maksimalus finansavimo dydis, palyginti su 2025 metais, keičiasi:

Šiuo metu socialinės globos kainos asmenims be sunkios negalios svyruoja nuo
1 206,00 Eur (Panevėžio rajono socialinių paslaugų centre) iki 2 113,00 Eur (VšĮ Integruotų sveikatos paslaugų centro Grupinio gyvenimo namuose demencijomis ir Alzheimerio liga sergantiems asmenims) per mėnesį, o asmenims su sunkia negalia nuo 1 300,00 Eur (Panevėžio rajono socialinių paslaugų centre) iki 2 870,00 Eur (Addere UAB) per mėnesį.

Socialinės globos kainos asmenims grupinio gyvenimo namuose be sunkios negalios svyruoja nuo 1 430,00 Eur (Kėdainių socialinės globos namuose) iki 1 980,00 Eur (VšĮ „Vilties slėnis“ Liūdynės grupinio gyvenimo namuose) per mėnesį.

Trumpalaikės ir ilgalaikės socialinės globos paslaugų maksimalus finansavimo dydis, palyginti su 2025 metais, keičiasi:

Socialinės globos kaina kompensuojama iš dviejų šaltinių: asmens pajamų (80 proc. asmens pensijos, ir, jeigu gauna individualios pagalbos teikimo išlaidų kompensaciją, – 100 proc. tikslinės kompensacijos; jeigu asmuo turi turto – 1 proc. viršnormatyvinės turto vertės) ir likusią kainos dalį sumoka savivaldybė. Jei asmuo turto neturėjo, negauna tikslinės kompensacijos, jis moka tik 80 proc. savo pajamų, o likusią dalį apmoka savivaldybė.

Asmenims su sunkia negalia socialinės globos paslaugoms finansuoti yra skiriama valstybės dotacija. Asmenims, kuriems sunki negalia nenustatyta, socialinės globos paslaugos yra finansuojamos iš savivaldybės biudžeto.

Nuo 2026 m. sausio mėnesio socialinės globos kainos šeiminiuose namuose vaikams, likusiems be tėvų globos, svyruoja nuo 1 600,00 Eur (Algimanto Bandzos socialinių paslaugų namuose) iki 2 478,00 Eur (Paparčių Šv. Juozapo šeimos namuose). Socialinės globos kaina vienam vaikui, netekusiam tėvų globos, apgyvendintam šeiminiuose namuose, kompensuojama iš dviejų šaltinių: vaiko globos (rūpybos) išmokos ir savivaldybės biudžeto lėšų.

Laikino atokvėpio paslaugų viena valanda teikiant paslaugas įstaigoje kainuoja 6,80 Eur, o teikiant paslaugas asmens namuose – 13,00 Eur, ši kaina taip pat dengiama iš asmens pajamų procento ir savivaldybės biudžeto lėšų ar valstybės biudžeto dotacijų.

Socialinės globos namams padidinus socialinės globos kainas, savivaldybės finansuojama dalis viršija patvirtintus maksimalius socialinės priežiūros ir socialinės globos išlaidų finansavimo dydžius.

Šiuo metu asmuo turi teisę pasirinkti bet kurią paslaugas teikiančią įstaigą, teikiančią socialinės priežiūros, ilgalaikės ar trumpalaikės socialinės globos, laikino atokvėpio paslaugas, todėl, nustačius maksimalų finansavimo dydį, bus atsižvelgta ir į asmens finansines galimybes renkantis globos įstaigą.

Šiuo sprendimo projektu siūloma pripažinti netekusiu galios Panevėžio rajono savivaldybės tarybos 2025 m. sausio 30 d. sprendimą Nr. T-16 „Dėl Maksimalių socialinės globos ir socialinės priežiūros paslaugų išlaidų finansavimo Panevėžio rajono gyventojams dydžių nustatymo“.

Priėmus Savivaldybės tarybos sprendimą, bus nustatyti maksimalūs socialinės priežiūros, socialinės globos ir laikino atokvėpio paslaugų išlaidų finansavimo rajono gyventojams dydžiai, kurie atitiks šiuo metu nustatytas socialinės priežiūros, socialinės globos ir laikino atokvėpio paslaugų kainas, ir asmuo, gaudamas mažiausias pajamas, ar vaikas, netekęs tėvų globos, galės patekti į globos įstaigą ar gauti socialinės priežiūros, ar laikino atokvėpio paslaugas, t. y. pridėjus dalį jo pajamų, bus padengta visa paslaugos kaina.

3. Lėšų poreikis ir šaltiniai

Sprendimui įgyvendinti 2026 m. numatyta 1 804,0 tūkst. eurų iš savivaldybės biudžeto ir
1 241,6 tūkst. eurų iš valstybės biudžeto. 2025 m. socialinėms paslaugoms finansuoti iš savivaldybės biudžeto buvo išleista 1 529,9 tūkst. eurų ir 1 226,1 tūkst. eurų iš valstybės biudžeto.

4. Kiti reikalingi pagrindimai, skaičiavimai ar paaiškinimai

Sprendimo projekto antikorupcinis vertinimas nereikalingas.

Skyriaus vedėja Virginija Savickienė