Panevėžio rajono savivaldybės 2024 metų visuomenės sveikatos stebėsenos ataskaitos projektas

2025

Turinys

ĮVADAS......................................................................................................................................................................................3

1. DEMOGRAFINĖ SITUACIJA.......................................................................................................................................3

2. 2024 METŲ PANEVĖŽIO RAJONO SVEIKATOS IR SU SVEIKATA SUSIJUSIŲ RODIKLIŲ PROFILIS....................................................................................................................................................................................5

3. SAVIVALDYBĖS PRIORITETINIŲ PROBLEMŲ ANALIZĖ........................................................................11

3.1. Mirtingumas dėl transporto įvykių............................................................................................................................11

3.2. Širdies ir kraujagyslių ligų prevencinės programos įgyvendinimas......................................................13

3.3. Sergamumas tuberkulioze.....................................................................................................................15

4. MOKINIŲ GYVENSENOS STEBĖSENOS RODIKLIAI.....................................................................16

IŠVADOS..................................................................................................................................................................................19

REKOMENDACIJOS...........................................................................................................................................................19

ĮVADAS

Visuomenės sveikatos stebėsena Panevėžio rajono savivaldybėje (toliau – Panevėžio r. sav.) vykdoma remiantis Bendraisiais savivaldybių visuomenės sveikatos stebėsenos nuostatais, patvirtintais Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2003 m. rugpjūčio 11 d. įsakymu Nr. V-488 „Dėl Bendrųjų savivaldybių visuomenės sveikatos stebėsenos nuostatų patvirtinimo“. 

Visuomenės sveikatos stebėsenos savivaldybėje tikslas – nuolat rinkti, analizuoti ir interpretuoti visuomenės sveikatą apibūdinančius rodiklius bei tinkamai informuoti savivaldybės politikus, siekiant efektyvaus valstybinių (valstybės perduotų savivaldybėms) bei savarankiškų visuomenės sveikatos priežiūros funkcijų įgyvendinimo savivaldybės teritorijoje. Savivaldybės visuomenės sveikatos stebėsenos ataskaitos tikslas – pateikti pagrindinius savivaldybės gyventojų sveikatą atspindinčius rodiklius, jų dinamiką ir jų pagrindu pateikti rekomendacijas bei prioritetines kryptis savivaldybės plėtros plano siekiniams, strateginio veiklos plano priemonėms. 

Panevėžio r. sav. visuomenės sveikatos stebėsenos ataskaita parengta pagal Higienos instituto sukurtą savivaldybių visuomenės sveikatos stebėsenos modulį. 2024 m. ataskaitoje analizuojama 51 visuomenės sveikatai reikšmingas rodiklis. Pateikiami rodikliai atspindi, kaip įgyvendinami Lietuvos sveikatos 2014–2025 m. strategijos (toliau – LSS) tikslai ir jų uždaviniai. Rodiklio reikšmė leidžia kasmet vertinti rodiklio pokyčių kryptį ir aprėptį savivaldybėje; kasmet vertinti rodiklio reikšmės atitiktį išsikeltam savivaldybės siekiniui, palyginti savivaldybės rodiklio reikšmę su Lietuvos ir kitų savivaldybių vidurkiu. Ataskaitoje rodikliai skaičiuojami 1, 1000, 10 tūkst. ir 100 tūkst. gyventojų arba pateikiami procentais ar absoliučiais skaičiais. Ataskaita parengta naudojantis viešai prieinamais sveikatos statistikos duomenų šaltiniais:

  1. DEMOGRAFINĖ SITUACIJA

2024 m. pradžioje Panevėžio r. sav. gyveno 35 382 gyventojai, iš jų 34 199 (96,8 proc.) – kaimo vietovėse. Per metus gyventojų skaičius sumažėjo 83 (0,2 proc.) gyventojais. Vyrų rajone gyveno 2,4 proc. mažiau nei moterų (atitinkamai 48,8 ir 51,2 proc.). Gyventojų amžiaus struktūra panaši į bendrą šalies gyventojų struktūrą, tik (žr. 1 pav.) Panevėžio r. sav. daugiau nei šalyje gyveno 55–64 m. amžiaus vyrų ir moterų, o 30–39 m. moterų ir vyrų procentinė dalis buvo mažesnė už Lietuvos. Vidutinė tikėtina gyvenimo trukmė (toliau – VTGT) 2024 m. padidėjo – reikšmė lygi 74,7 metų. 2024 m. gyventojų skaičiaus pokytis buvo neigiamas (rodiklio reikšmė – -2,4 /1000 gyv.). Neigiamą gyventojų skaičiaus pokytį lėmė gimstamumo, mirtingumo ir migracijos rodiklių pasiskirstymas. Gimė 243 naujagimiai
(22 naujagimiais daugiau nei 2023 m.), o mirė 534 gyventojai (8 gyventojais mažiau nei 2023 m.).
2024 m. Panevėžio r. sav. išvykimą deklaravo 1 031 (78 mažiau nei 2023 m.) gyventojas, o atvykimą gyventi – 1 336 (34 daugiau nei 2023 m.) gyventojai.

Socioekonominė situacija savivaldybėje. Registruoto nedarbo rodiklis 2024 m. Panevėžio rajone didėjo 0,9 proc. (2024 m. – 8,5 proc.). Lietuvoje taip pat rodiklis neženkliai didėjo (0,2 proc. daugiau bedarbių nei 2023 m.). Ilgalaikio nedarbo lygis, darbo jėgos procentas mažėjo 0,2 proc., Lietuvos rodiklis (1,9 proc.). Socialinės pašalpos gavėjų skaičius 2024 m. sumažėjo 2,2 proc. (2024 m. – 27,1 gavėjai/
1000 gyv.). Nemokamą maitinimą gaunančių vaikų skaičius 2024 m. rajone nežymiai padidėjo kaip ir Lietuvoje ir siekė 306,7/1000 vaikų (daugiau 0,8 mok./1000 mok. nei 2023 m.).

1 pav. Panevėžio r. sav. demografinis medis

Šaltinis: VI SSIS

Sveikata savivaldybėje. 2024 m. Panevėžio r. sav. gyventojų bendrasis ligotumas buvo mažesnis (8119,5/10 tūkst. gyv.) nei 2023 m. (8140,8/10 tūkst. gyv.). Per metus bendrojo ligotumo atvejų skaičius sumažėjo 21,3/10 tūkst. gyv. Dažniausiai rajono gyventojai sirgo kraujotakos sistemos (3381,3/10 tūkst. gyv.), kvėpavimo sistemos (2932,0/10 tūkst. gyv.), endokrininės sistemos (2852,0/10 tūkst. gyv.), jungiamojo audinio (2824,9/10 tūkst. gyv.) ir urogenitalinės sistemos (1910,5/10 tūkst. gyv.) ligomis. 2024 m. sumažėjo (38,1/10 tūkst. gyv.) psichikos ir elgesio sutrikimo ligų atvejų (2024 m. – 1160,8/
10 tūkst. gyv.). Panevėžio rajone ligų struktūra panaši kaip ir visoje šalyje.

2024 m. Panevėžio r. sav. mirusiųjų skaičius mažėjo (2023 m. mirė 542 gyventojai, 2024 m. – 534 gyventojai). Daugiausia gyventojų mirė dėl kraujotakos sistemos ligų (765,8/100 tūkst. gyv.), piktybinių navikų (313,7/100 tūkst. gyv.), virškinimo sistemos ligų (96,1/100 tūkst. gyv.), išorinių mirties priežasčių (93,2/100 tūkst. gyv.). 2024 m. mirusiųjų dėl COVID-19 ligos skaičius sumažėjo tris kartus (nuo 42,3/100 tūkst. iki 14,1/100 tūkst. gyv.).

  1. 2024 METŲ PANEVĖŽIO RAJONO SVEIKATOS IR SU SVEIKATA SUSIJUSIŲ RODIKLIŲ PROFILIS

1 lentelė. 2024 m. Panevėžio r. sav. sveikatos ir su sveikata susijusių rodiklių profilis

rodiklis, palyginti su ankstesniais metais, nekito, rodiklis, palyginti su ankstesniais metais, mažėja, rodiklis, palyginti su ankstesniais metais, didėja.

žalia stulpelio spalva žymi geresnę situaciją, palyginti su bendru Lietuvos vidurkiu,

geltona stulpelio spalva rodo, kad savivaldybės rodiklio reikšmė atitinka Lietuvos vidurkį,

raudona stulpelio spalva žymi blogesnę savivaldybės situaciją, palyginti su Lietuvos vidurkio reikšme.

¹SMR – standartizuotas mirtingumo rodiklis parodo, koks būtų nagrinėjamos populiacijos mirtingumas, jei mirtingumas amžiaus grupėse nesikeistų, o gyventojų skaičius amžiaus grupėse būtų proporcingas standartinės (Europos) populiacijos gyventojų skaičiui.

Rodiklio pavadinimas

Savivaldybės reikšmės

Lietuvos reikšmės

Tend.

Rod.

Kiekis

3 metų vidurkis

Sant.

Rod.

Blog.

Sritis

Ger.

Strateginis tikslas

Vidutinė tikėtina gyvenimo trukmė, kai amžius 0 (HI skaičiavimai)

74.7

75

74.6

0.96

77.6

72.1

84.9

Išvengiamas mirtingumas, proc. – pagal jungtinį EBPO ir Eurostato sąrašą

74.9

182

75.3

0.99

75.7

86.4

65.8

1 tikslas. Sukurti saugesnę socialinę aplinką, mažinti sveikatos netolygumus ir socialinę atskirtį

1.1. Sumažinti skurdo lygį ir nedarbą

Savižudybių sk. (X60-X84) 100 000 gyv.

22.6

8

18.8

1.15

19.6

67.1

0.0

SMR nuo tyčinio savęs žalojimo (X60-X84) 100 000 gyv.

21.6

8

18.3

1.15

18.8

57.8

0.0

Bandymų žudytis skaičius (X60–X64, X66–X84) 100 000 gyventojų

39.6

14

38.6

0.90

43.9

138.9

0.0

Mokyklinio amžiaus vaikų, nesimokančių mokyklose, skaičius 1 000 moksl.

45.6

151

54.8

0.86

52.9

190.4

25.5

Socialinės rizikos šeimų sk. 1000 gyv. (savivaldybės informacija)

6,1

215

217

Ilgalaikio nedarbo lygis, darbo jėgos %

1.5

341

1.6

0.83

1.8

3.9

0.2

Gyv. skaičiaus pokytis 1000 gyv.

0.4

14

0.4

0.24

1.7

-55.8

43.6

1.2. Sumažinti socialinę ekonominę gyventojų diferenciaciją šalies ir bendruomenių lygmeniu

Mirt. nuo išorinių priežasčių (V00-Y98) 100 000 gyv.

93.2

33

84.8

1.17

79.5

248.1

28.2

SMR nuo išorinių priežasčių (V00-Y98) 100 000 gyv.

88.9

33

82.0

1.17

75.7

205.7

20.3

Mokinių, gaunančių nemokamą maitinimą, sk. 1000 moksl.

306.8

1357

305.7

0.90

338.9

624.3

204.4

Socialinės pašalpos gavėjų sk. 1000 gyv.

27.1

958

28.6

1.22

22.2

76.0

1.5

Serg. tuberkulioze (A15–A19) 100 000 gyv. (TB registro duomenys)

28.3

10

27.3

1.46

19.4

63.7

0.0

Sergamumas tuberkulioze (+ recidyvai) (A15-A19) 100 000 gyv. (TB registro duomenys)

36.7

13

32.0

1.63

22.5

70.4

0.0

2 tikslas. Sukurti sveikatai palankią fizinę darbo ir gyvenamąją aplinką

2.1. Kurti saugias darbo ir sveikas buities sąlygas, didinti prekių ir paslaugų vartotojų saugumą

Asmenų, žuvusių ar sunkiai sužalotų darbe, sk. 10 000 gyv.

1.8

4

0.9

2.00

0.9

4.2

0.0

Traumų dėl nukritimų (W00–W19) 65+ m. amžiaus grupėje sk. 10 000 gyv.

81.2

58

102.5

0.60

136.0

228.7

61.3

Asmenų, pirmą kartą pripažintų neįgaliais, sk. 10 000 gyv.

74,8

169

80.7

1.16

65,5

108.5

50.6

Naujai susirgusių žarnyno infekcinėmis ligomis (A00-A08) asmenų skaičius 10 000 gyv.

69.5

246

50.6

0.46

152.7

263.3

0.9

2.2. Kurti palankias sąlygas saugiai leisti laisvalaikį

Mirt. nuo paskendimo (W65-W74) 100 000 gyv.

5.7

2

2.8

1.30

4.4

26.5

0.0

SMR nuo paskendimo (W65-W74) 100 000 gyv.

5.9

2

2.7

1.40

4.2

23.8

0.0

Mirt. nuo nukritimo (W00-W19) 100 000 gyv.

11.3

4

13.2

0.79

14.3

62.1

0.0

SMR nuo nukritimo (W00-W19) 100 000 gyv.

12.1

4

13.3

0.89

13.6

63.5

0.0

2.3. Mažinti avaringumą ir traumų kelių eismo įvykiuose skaičių

Mirt. transporto įvykiuose (V00-V99) 100 000 gyv.

11.3

4

15.1

2.26

5.0

28.5

0.0

SMR transporto įvykiuose (V00-V99) 100 000 gyv.

11.5

4

15.8

2.40

4.8

29.8

0.0

Pėsčiųjų mirt. nuo transporto įvykių (V00-V09) 100 000 gyv.

2.8

1

1.9

2.00

1.4

14.7

0.0

Pėsčiųjų standartizuotas mirtingumas nuo transporto įvykių (V00-V09) 100 000 gyv.

2.2

1

1.7

1.69

1.3

12.7

0.0

Traumų dėl transporto įvykių (V00-V99) sk. 100 000 gyv.

8.8

31

7.3

1.52

5.8

10.2

0.0

2.4. Mažinti oro, vandens ir dirvožemio užterštumą, triukšmą

Į atmosferą iš stacionarių taršos šaltinių išmestų teršalų kiekis, tenkantis 1 kv. km

188.0

190

189.5

0.25

744.0

38512.0

16.0

Viešai tiekiamo geriamojo vandens prieinamumas vartotojams, proc.

71,4

69,5

Nuotekų tvarkymo paslaugų prieinamumas vartotojams, proc.

66,4

62,1

3 tikslas. Formuoti sveiką gyvenseną ir jos kultūrą

3.1. Sumažinti alk. gėrimų, tabako, neteisėtą narkotinių ir psich. medžiagų vartojimą ir prieinamumą

Mirt. nuo narkotikų sąlygotų priežasčių 100 000 gyv.

2.8

1

1.9

0.85

3.3

20.5

0.0

SMR nuo narkotikų sąlygotų priežasčių 100 000 gyv.

3.1

1

1.9

0.94

3.3

26.0

0.0

Mirt. nuo alkoholio sąlygotų priežasčių 100 000 gyv.

19.8

7

28.3

0.85

23.4

94.4

0.0

SMR nuo alkoholio sąlygotų priežasčių 100 000 gyv.

19.4

7

26.4

0.87

22.2

88.5

0.0

Gyv. sk., tenkantis 1 tabako licencijai

199.9

177

193.0

0.94

212.8

57.2

1395.6

Gyv. sk., tenkantis 1 alkoholio licencijai

184.3

192

177.9

1.07

172.7

39.3

1194.1

Nusikalstamos veikos, susijusios su narkotikais 100 000 gyv.

42.3

10

21.7

0.51

82.5

417.9

0.0

3.2. Skatinti sveikos mitybos įpročius

Kūdikių, žindytų išimtinai krūtimi iki 6 mėn. amžiaus, dalis (proc.)

37,1

46

32,5

0.88

36,3

6.6

62.1

4 tikslas. Užtikrinti kokybišką ir efektyvią sveikatos priežiūrą, orientuotą į gyventojų poreikius

4.1. Užtikrinti sveikatos sistemos tvarumą ir kokybę, plėtojant sveikatos technologijas, kurių efektyvumas pagrįstas mokslo įrodymais

Išvengiamų hospitalizacijų (IH) sk. 1 000 gyv.

20.0

704

18.2

0.97

20.6

40.8

9.7

IH dėl cukrinio diabeto sk. (18+ m.) 1 000 gyv.

1.9

56

1.2

1.00

1.9

3.4

0.6

4.2. Plėtoti sveikatos infrastuktūrą ir gerinti sveikatos priežiūros paslaugų kokybę, saugą, prieinamumą ir į pacientą orientuotą sveikatos priežiūrą

Slaugytojų, tenkančių vienam gydytojui, sk.

1,9

74

2.0

1.35

1.7

1.1

6.0

Šeimos gydytojų sk. 10 000 gyv.

5,9

21

5,9

0.90

8,1

2.5

13.8

Apsilankymų pas gydytojus sk. 1 gyv.

8.2

288662

8.1

0.86

9.5

2.4

11.9

Sergamumas vaistams atsparia tuberkulioze (A15-A19) (visi) 100 000 gyv. (TB registro duomenys)

2.8

1

0.9

0.76

3.7

23.1

0.0

Serg. vaistams atsparia tuberkulioze (A15-A19) 100 000 gyv. (TB registro duomenys)

2.8

1

0.9

1.08

2.6

23.1

0.0

Serg. ŽIV ir LPL (B20-B24, Z21, A50-A54, A56) 10 000 gyv.

(NVSC duomenys)

1.1

4

0.8

0.39

2.8

5.4

0.0

4.3. Pagerinti motinos ir vaiko sveikatą

Kūdikių mirtingumas 1000 gyvų gimusių

8.2

2

5.2

2.83

2.9

28.2

0.0

2 m. vaikų tymų, epideminio parotito, raudonukės (1 dozė) skiepijimo apimtys, %

89.3

134

90.5

1.04

85.7

66.7

100.0

1 m. vaikų difterijos, stabligės, kokliušo, poliomielito, Haemophilus influenzae B skiepijimo apimtys (3 dozės), %

95.0

134

93.2

1.07

88.4

57.1

100.0

Vaikų (6-14 m.) dalis, dalyvavusi dantų dengimo silantinėmis medžiagomis programoje, %

7.4

214

7.6

0.69

10.7

1.3

36.5

Vaikų (7-17 m.), neturinčių ėduonies pažeistų, plombuotų ir išrautų dantų, dalis (proc.)

19.3

453

19.6

0.81

23.9

5.6

31.0

Paauglių (15–17 m.) gimdymų sk. 1000 15-17 m. moterų

1.8

1

1.2

1.20

1.5

20.5

0.0

4.4. Stiprinti lėtinių neinfekcinių ligų prevenciją ir kontrolę

Mirt. nuo kraujotakos sist. ligų (I00-I99) 100 000 gyv.

765.8

271

787.4

1.16

658.7

1225.8

449.1

SMR nuo kraujotakos sist. ligų (I00-I99) 100 000 gyv.

748.9

271

775.0

1.18

636.0

979.6

412.1

Mirt. nuo piktybinių navikų (C00-C96) 100 000 gyv.

313.7

111

324.0

1.13

278.8

450.8

146.5

SMR nuo piktybinių navikų (C00-C96) 100 000 gyv.

294.7

111

302.3

1.13

260.7

356.8

92.1

Mirt. nuo cerebrovaskulinių ligų (I60-I69) 100 000 gyv

115.9

41

147.9

0.80

144.5

415.2

73.3

SMR nuo cerebrovaskulinių ligų (I60-I69) 100 000 gyv

112.8

41

145.4

0.81

139.2

340.0

65.5

Serg. II tipo cukriniu diabetu (E11) 10 000 gyv.

60.5

214

62.3

0.91

66.6

106.3

22.0

Tikslinės populiacijos dalis %, 2 metų bėgyje dalyvavusi krūties vėžio programoje

54.0

2999

57.0

0.88

61.2

27.4

77.6

Tikslinės populiacijos dalis %, 3 metų bėgyje dalyvavusi gimdos kaklelio programoje

64.7

5268

64.1

0.88

73.9

39.2

91.0

Tikslinės populiacijos dalis %, 2 metų bėgyje dalyvavusi storosios žarnos vėžio programoje

54.4

6828

55.8

0.94

57,9

30.6

70.4

Tikslinės populiacijos dalis %, dalyvavusi ŠKL programoje

35.8

3830

37.0

0.68

52.3

25.4

73.0

Atsižvelgiant į LSS iškeltus uždavinius tikslams pasiekti bei remiantis lentelėje (žr. 1 lentelę) pateiktomis rodiklių reikšmėmis, matoma, kad:

Strateginiam tikslui įgyvendinti iš numatytų 2 rodiklių – abu rodikliai atitiko šalies reikšmę.

1.1. Uždavinys „Sumažinti skurdo lygį ir nedarbą“:

1.2. Uždavinys „Sumažinti socialinę ekonominę gyventojų diferenciaciją šalies ir bendruomenių lygmeniu“:

2.1. Uždavinys „Kurti sveikas ir saugias darbo bei buities sąlygas, didinti prekių ir paslaugų vartotojų saugumą“:

2.2. Uždavinys „Kurti sveikas ir palankias sąlygas saugiai leisti laisvalaikį“:

2.3. Uždavinys „Mažinti avaringumą ir traumų kelių eismo įvykiuose skaičių“:

2.4. Uždavinys „Mažinti aplinkos užterštumą, triukšmą“:

3.1. Uždavinys „Sumažinti alkoholinių gėrimų, tabako vartojimą, neteisėtą narkotinių ir psichotropinių medžiagų vartojimą ir prieinamumą bei azartinių lošimų, kompiuterinių žaidimų ir pan. prieinamumą“:

3.2. Uždavinys „Skatinti sveikos mitybos įpročius“:

4.1. Uždavinys „Užtikrinti sveikatos sistemos tvarumą ir kokybę, plėtojant sveikatos priežiūros technologijas, kurių efektyvumas pagrįstas mokslo įrodymais“:

4.2. Uždavinys „Plėtoti sveikatos infrastruktūrą ir gerinti sveikatos priežiūros paslaugų kokybę, saugą, prieinamumą ir į pacientą orientuotą sveikatos priežiūrą“:

4.3. Uždavinys „Gerinti motinos ir vaiko sveikatą“:

4.4. Uždavinys „Stiprinti lėtinių neinfekcinių ligų prevenciją ir kontrolę“:

kraujotakos sistemos ligų, mirtingumas nuo piktybinių navikų, SMR nuo piktybinių navikų, tikslinės populiacijos dalis proc., per 2 metus dalyvavusi krūties vėžio programoje, per 3 metus gimdos kaklelio vėžio programoje, per 2 metus storosios žarnos vėžio programoje, ŠKL prevencijos programoje).

Remiantis 1 lentelėje pateiktais rodikliais ir įvertinus savivaldybės rodiklio santykį su Lietuvos vidurkiu, matoma, kad:

6 rodiklių reikšmės yra geresnės už Lietuvos vidurkį (žalioji zona):

  1. mokinių, gaunančių nemokamą maitinimą, sk. 1000 moksl.;
  2. traumų dėl nukritimų (W00–W19) 65+ m. amžiaus grupėje sk. 10 000 gyv.;
  3. naujai susirgusių žarnyno infekcinėmis ligomis (A00–A08) asmenų skaičius 10 000 gyv.;
  4. 1 m. vaikų difterijos, stabligės, kokliušo, poliomielito, Haemophilus influenzae B skiepijimo apimtys (3 dozės), proc.;
  5. mirtingumas nuo cerebrovaskulinių ligų (I60–I69) 100 000 gyv.;
  6. SMR nuo cerebrovaskulinių ligų (I60–I69) 100 000 gyv.

9 rodiklių reikšmės yra blogesnės nei Lietuvos vidurkis (raudonoji zona):

  1. sergamumas tuberkulioze (+ recidyvai) (A15–A19) 100 000 gyv.;
  2. asmenų, žuvusių ar sunkiai sužalotų darbe, sk. 10 000 gyv.;
  3. SMR transporto įvykiuose (V00–V99) 100 000 gyv.;
  4. pėsčiųjų mirtingumas nuo transporto įvykių (V00–V09) 100 000 gyv.;
  5. pėsčiųjų standartizuotas mirtingumas nuo transporto įvykių (V00–V09) 100 000 gyv.;
  6. traumų dėl transporto įvykių (V00–V99) sk. 10 000 gyv.;
  7. apsilankymų pas gydytojus sk. 1 gyv.;
  8. kūdikių mirtingumas 1000 gyvų gimusių;
  9. tikslinės populiacijos dalis proc., dalyvavusi ŠKL programoje.

3. SAVIVALDYBĖS PRIORITETINIŲ PROBLEMŲ ANALIZĖ

Apibendrinus 2024 m. Panevėžio r. sav. visuomenės sveikatos stebėsenos rodiklius, atrinkti prioritetiniai savivaldybės visuomenės sveikatos stebėsenos rodikliai, kurių reikšmės yra raudonoje zonoje. Detalesnei analizei kaip prioritetinės sveikatos problemos pasirinkti šie rodikliai: mirtingumas transporto įvykiuose (V00–V99), tikslinės populiacijos dalis proc., dalyvavusi širdies ir kraujagyslių ligų programoje, bei sergamumas tuberkulioze (A15-A19).

3.1. Mirtingumas dėl transporto įvykių

Transporto įvykiai yra viena iš pagrindinių išorinių mirties priežasčių. Vertinant demografinę žalą, ši mirties priežastis turi įtakos ne tik mirusiųjų skaičiui, bet ir vidutinės tikėtinos gyvenimo trukmės pokyčiui. Nors nacionaliniu mastu vyksta teigiami pokyčiai, Panevėžio r. sav. pateko į savivaldybių grupę, kuriose mirtingumas dėl transporto įvykių buvo didžiausias (žr. 2 pav.) ir tai ne vienus metus pasikartojanti problema.

Panevėžio r. sav. – 11,5

LT reikšmė – 4,8

2 pav. Standartizuotas mirtingumas dėl transporto įvykių (V00–V99) 2024 m. Lietuvoje 100 tūkst. gyv.

Šaltinis: VI SSIS

2024 m. Lietuvoje dėl transporto įvykių (V00–V99) žuvo 143 žmonės (36 žmonėmis mažiau nei 2023 m.), iš jų 40 pėsčiųjų. Panevėžio r. sav. eismo įvykių metu žuvo 4 žmonės (11,5/100 tūkst. gyv.) ir vienas pėstysis žuvo. Transporto įvykiuose žuvo 3 vyrai ir 1 moteris, 1 žmogus – 26–35 metų amžiaus, 3 žmonės – 36–45 metų amžiaus. Dvi avarijos, pareikalavusios aukų, įvyko kaimiškose vietovėse, kitos dvi – magistraliniame kelyje. Mirtingumas dėl transporto įvykių 100 tūkst. gyv. Panevėžio r. sav. daugiau negu du kartus didesnis palyginti su Lietuvos (žr. 3 pav.).

3 pav. Mirtingumas dėl transporto įvykių 2018–2024 m. 100 tūks. gyv.

Šaltinis: VI SSIS

Apžvelgdami 2018–2024 m. Transporto kompetencijų agentūros pateiktus duomenis, matome, kad Panevėžio r. sav. nuo 2021 m. eismo įvykių skaičius didėja (žr. 4 pav.). 2024 m. įvyko 80 eismo įvykių, juose sužeisti 96 žmonės. Žuvusiųjų skaičius sumažėjo per paskutinius penkerius metus
(4 žuvusieji). 2024 m. 8 eismo įvykiai įvyko dėl neblaivių vairuotojų kaltės.

4 pav. Eismo įvykiai ir nukentėjusieji Panevėžio r. sav. 2018–2024 m. (abs. sk.)

Šaltinis: VI SSIS ir Transporto kompetencijų agentūra

Analizuodami eismo įvykius pagal metų mėnesius, matome, kad eismo įvykiai, kurių metu žuvo žmonės, įvyko kovo, balandžio ir rugsėjo mėnesiais (žr. 5 pav.). Daugiausia eismo įvykių įvyko šviesiuoju paros metu.

5 pav. Eismo įvykiai ir žuvusieji Panevėžio r. sav. 2024 m. pagal mėnesius (abs. sk.)

Šaltinis: Transporto kompetencijų agentūra

2024 m. Panevėžio rajono kelių žemėlapyje pažymėtos dvi juodosios dėmės. Juodoji dėmė nustatoma, jei per 4 paskutinius metus toje vietoje įvyko 4 arba daugiau eismo įvykiai, kuriuose žmonės žuvo arba patyrė sužalojimų eismo įvykio metu. Pirmoji juodoji dėmė Panevėžio aplinkkelyje (A17) ties IKI logistikos centru, antroji Krekenavoje, Pušyno ir Tilto gatvių sankryža.

2024 m. visuomenės sveikatos biuras vykdė avaringumo ir traumų prevencines veiklas, mokė gyventojus pirmosios pagalbos pagrindų. Pravesta 130 užsiėmimų, kuriuose dalyvavo 2285 rajono gyventojai. Panevėžio rajono vaikams ir suaugusiesiems išdalytas 1161 atšvaitas.

3.3. Širdies ir kraujagyslių ligų prevencinės programos įgyvendinimas

Asmens sveikatos priežiūros įstaigose (ASPĮ) yra vykdomos prevencinės programos (toliau – programos). Programos finansuojamos privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto lėšomis, todėl draustiems pacientams atliekamos nemokamai. Pacientai dažniausiai kviečiami dalyvauti programose, kai atvyksta į ASPĮ pas šeimos gydytoją. Atsakomybė už pacientų kvietimą dalyvauti programoje, t. y. informavimą tenka šeimos gydytojui. 2024 m. Panevėžio r. sav. iš visų vykdomų programų, širdies ir kraujagyslių ligų (toliau – ŠKL) programos rodikliai pateko į prasčiausią rodiklį turinčių savivaldybių grupę, t. y. nesiekė Lietuvos vidurkio (žr. 6 pav.).

Panevėžio r. sav. – 35,8

LT reikšmė – 52,3

6 pav. Tikslinės populiacijos dalis (proc.), dalyvavusi ŠKL prevencinėje programoje Lietuvoje 2024 m.

Šaltinis: VI SSIS

Vertinant ŠKL prevencinės programos įgyvendinimo rodiklio kitimą 2018–2024 m. laikotarpiu, pastebima, kad 2020 m., COVID-19 pandemijos piko metu, stebimas žymus rodiklio sumažėjimas dėl sumažėjusio sveikatos priežiūros įstaigų prieinamumo. 2021–2022 m. laikotarpiu rodiklis kilo dėl atnaujinto paslaugų prieinamumo, tačiau 2023 m. vėl reikšmingai sumažėjo dalyvavusių programoje skaičius. 2024 m. fiksuojamas nežymus augimas – kiek daugiau nei 4 proc. (žr. 7 pav.).

7 pav. Tikslinės populiacijos dalis (proc.), dalyvavusi ŠKL prevencinėje programoje 2018–2024 m.

Šaltinis: VI SSIS

Nuo 2015 m. Panevėžio r. sav. gyventojams yra vykdoma Širdies ir kraujagyslių ligų ir cukrinio diabeto rizikos grupių asmenų sveikatos stiprinimo programa. Jos metu Panevėžio rajono gyventojams suteikiamos mitybos specialisto konsultacijos, užsiėmimai su kineziterapeutu, kardiologo paskaita, užsiėmimas apie streso poveikį širdies ir kraujagyslių ligoms, atliekama kūno kompozicijos analizė. Apžvelgdami 2020–2024 metų laikotarpį matome, kad 2024 m. programą baigė 57,8 proc. joje dalyvavusių rizikos grupės asmenų (žr. 8 pav.). Atsižvelgiant į dalyvių refleksiją programos pabaigoje, pastebėti teigiami pokyčiai dalyvių gyvensenoje: pradėjo daugiau vartoti daržovių ir vaisių, mažiau cukraus ir druskos.

8 pav. Širdies ir kraujagyslių ligų ir cukrinio diabeto rizikos grupių asmenų sveikatos stiprinimo programos vykdymas 2020–2024 m.

Šaltinis: Visuomenės sveikatos biuro informacija

Mirtingumo rodikliai yra vieni iš duomenų, kurie atskleidžia prevencinių programų poreikį bei veiksmingumą rajone. Daugiausia gyventojų mirė dėl kraujotakos sistemos ligų 271 (765,8/100 tūkst. gyv.) rajono gyventojas (12 asmenų mažiau nei 2023 m.). Nuo 2021 m. stebimas rodiklio mažėjimas (žr. 9 pav.). Nuo kraujotakos sistemos ligų daugiau mirė moterų 148 (54,6 proc.) nei vyrų 123 (45,4 proc.). Daugiausia mirčių užfiksuota 45–64 metų ir 65 metų bei vyresnių amžiaus grupėse – jos sudarė 98,9 proc. visų mirusiųjų nuo kraujotakos sistemos ligų.

9 pav. Mirtingumas nuo kraujotakos sistemos ligų 2018–2024 m. 100 tūkst. gyv.

Šaltinis: VI SSIS

3.1. Sergamumas tuberkulioze

Tuberkuliozė – tai oro lašeliniu būdu plintanti infekcinė liga, dažniausiai pažeidžianti plaučius. Negydoma ji gali progresuoti į aktyvią formą, kurios mirtingumas siekia iki 50 proc. Infekcijos šaltinis – žmogus, sergantis atvira tuberkuliozės forma, todėl liga lengvai plinta kosint, čiaudint ar kalbant. Pasaulio sveikatos organizacijos duomenimis, Lietuva priskiriama prie šalių, kuriose daug sergančiųjų vaistams atsparia tuberkulioze.

2024 m. Panevėžio r. sav. nustatyta 10 (28,3/100 tūkst. gyv.) naujų susirgimo tuberkulioze atvejų bei 3 recidyvai (žr. 10 pav.).

Panevėžio r. sav. – 28,3

LT reikšmė – 19,4

10 pav. Sergamumas tuberkulioze (A15-A19) 100 tūkst. gyv. Lietuvoje 2024 m.

Šaltinis: VI SSIS

Analizuojant sergamumo tuberkulioze rodiklius 2018–2024 m. laikotarpiu, Lietuvoje žymių pokyčių nestebima. Panevėžio r. sav. 2019–2021 m. laikotarpiu pastebimas sergamumo sumažėjimas, kurį galėjo lemti COVID-19 pandemija (žr. 11 pav.). Dėl pandemijos buvo stiprinamos visuomenės sveikatos priemonės, gerinama asmens higiena, ribojami kontaktai bei skiriamas didesnis dėmesys prevencijai, o tai galėjo tiesiogiai paveikti tuberkuliozės plitimą. 2024 m. nuo tuberkuliozės Lietuvoje mirė 72 asmenys. Panevėžio r. sav. – 2 asmenys. Tuberkuliozė nustatyta 10 asmenų (9 vyrams ir 1 moteriai). 7 atvejai nustatyti 25–64 metų, 2 atvejai – 65–79 metų ir 1 atvejis – 80 metų ir vyresnių amžiaus grupėse.

11 pav. Sergamumas tuberkulioze (A15-A19) 100 tūkst. gyv. (tik nauji) 2018-2024 m.

Šaltinis: VI SSIS

Panevėžio rajono savivaldybės visuomenės sveikatos biuro viena iš bazinių visuomenės sveikatos priežiūros paslaugų suaugusiems yra užkrečiamųjų ligų prevencija. 2024 m. surengti 148 renginiai, kuriuose dalyvavo 2340 gyventojų. Informacija apie užkrečiamųjų ligų prevenciją, sveiką gyvenimo būdą, tuberkuliozės profilaktiką bei ankstyvą simptomų atpažinimą periodiškai skleidžiama renginių metu bei sklaidos kanaluose internete.

  1. MOKYKLINIO AMŽIAUS VAIKŲ GYVENSENOS TYRIMO RODIKLIAI

2024 metais, po ketverių metų pertraukos, jau trečią kartą pagal Higienos instituto parengtą ir su Sveikatos apsaugos ministerija suderintą gyvensenos tyrimų metodiką visose savivaldybėse atliktas mokyklinio amžiaus (5, 7 ir 9 (pirmų gimnazijos klasių) mokinių gyvensenos tyrimas. Jis atskleidžia esamą mokyklinio amžiaus vaikų gyvensenos situaciją atskirose savivaldybėse ir bendrai Lietuvoje, pateikia įrodymus kryptingam sveikatą stiprinančios veiklos planavimui konkrečioje savivaldybėje bei leidžia stebėti rodiklių pokyčius.

2024 metais Panevėžio r. buvo apklausti 643 mokiniai (5 kl. – 35,8 proc., 7 kl. – 33,1 proc.,
9 klasė – 31,1 proc.), iš jų 53,3 proc. berniukų ir 46,7 proc. mergaičių.

2 lentelė. Mokinių gyvensenos stebėsenos rodikliai

↑ teigiamas didėjantis pokytis ↓ teigiamas mažėjantis pokytis ↑ neigiamas didėjantis pokytis ↓ neigiamas mažėjantis pokytis žymių pokyčių nepastebima.

Rodiklio pavadinimas

Savivaldybės rodiklio reikšmė

2016 m.

Savivaldybės rodiklio reikšmė

2020 m.

Savivaldybės rodiklio reikšmė

2024 m.

Lietuvos rodiklio reikšmė

2024 m.

LAIMINGUMAS, SVEIKATOS IR IŠVAIZDOS VERTINIMAS

Mokyklinio amžiaus vaikų, kurie jaučiasi pakankamai laimingi ar labai laimingi vertindami savo dabartinį gyvenimą, dalis (proc.)

84,7

71,5

66,9↓

65,4

Mokyklinio amžiaus vaikų, kurie savo sveikatą vertina kaip gerą arba labai gerą, dalis (proc.)

83,4

77,1

73,4↓

71,7

Mokyklinio amžiaus vaikų, kurie yra patenkinti savo išvaizda, dalis (proc.)

-

38,0

32,8↓

32

SVEIKATOS ELGSENA (fizinis aktyvumas, mityba)

Fizinis aktyvumas ir pasyvus laisvalaikis

Mokyklinio amžiaus vaikų, kurie 5 ir daugiau dienų mankštinasi ar sportuoja bent 60 minučių (skaičiuojant kartu su fizinio ugdymo pamokomis), dalis (proc.)

-

30,9

36,1↑

39,6

Mokyklinio amžiaus vaikų, kurie kasdien, ne pamokų metu, mankštinasi ar sportuoja bent 60 min., dalis (proc.)

7,6

10,6

11,8↑

14,0

Mokyklinio amžiaus vaikų, kurie vidutiniškai 4 ir daugiau valandų per dieną praleidžia prie ekranų (televizoriaus, kompiuterio, planšetės, išmaniojo telefono), dalis (proc.)

18,2

25,3

30,5↑

28,2

Mitybos įpročiai ir burnos higiena

Mokyklinio amžiaus vaikų, kasdien valgančių pusryčius, dalis (proc.)

47,9

38,4

37,5↓

39,1

Mokyklinio amžiaus vaikų, kurie bent kartą per dieną valgo vaisius (neskaitant sulčių), dalis (proc.)

33,4

31,5


31,3

33,9

Mokyklinio amžiaus vaikų, kurie bent kartą per dieną valgo daržoves (neskaitant bulvių), dalis (proc.)

31,0

29,0

32,5↑

32,6

Mokyklinio amžiaus vaikų, kurie bent kartą per dieną valgo saldumynus, dalis (proc.)

-

17,8


17,6

18,4

Mokyklinio amžiaus vaikų, kurie bent kartą per dieną geria gazuotus saldžiuosius gėrimus, dalis (proc.)

-

12,8

8,9↓

9,3

Mokyklinio amžiaus vaikų, kurie bent kartą per dieną geria energetinius gėrimus, dalis (proc.)

-

4,2

17,4↑

15,4

Mokyklinio amžiaus vaikų, kurie papildomai nededa druskos į paruoštą maistą, dalis (proc.)

-

33,4

27,9↓

30,8

Mokyklinio amžiaus vaikų, kurie valosi dantis šepetėliu ir pasta dažniau nei kartą per dieną, dalis (proc.)

53,3

53,7

56,1↑

60,6

RIZIKINGAS ELGESYS

Tabako gaminių bei elektroninių cigarečių vartojimas

Mokyklinio amžiaus vaikų, kurie per paskutines 30 dienų bent kartą rūkė tabako gaminius, dalis (proc.)

-

11,8

7,8↓

7,5

Mokyklinio amžiaus vaikų, kurie per paskutinius 12 mėnesių bent kartą rūkė tabako gaminius, dalis (proc.)

-

16,3

16,2

13,6

Mokyklinio amžiaus vaikų, kurie per paskutines 30 dienų bent kartą rūkė elektronines cigaretes ar naudojo panašius elektroninius įtaisus rūkymui, dalis (proc.)

-

13,8

12,1↓

9,9

Mokyklinio amžiaus vaikų, kurie per paskutinius 12 mėnesių bent kartą rūkė elektronines cigaretes ar naudojo panašius elektroninius įtaisus rūkymui, dalis (proc.)

-

25,6

23,2↓

19,5

Alkoholio vartojimas

Mokyklinio amžiaus vaikų, kurie per paskutines 30 dienų bent kartą vartojo alkoholinius gėrimus, dalis (proc.)

10,4

12,1

12,8

11,6

Mokyklinio amžiaus vaikų, kurie per paskutinius 12 mėnesių bent kartą vartojo alkoholinius gėrimus, dalis (proc.)

23,0

24,1

28,9↑

26,9

Narkotinių medžiagų vartojimas

Mokyklinio amžiaus vaikų, kurie bent kartą per savo gyvenimą vartojo kanapes („žolę“, marihuaną, hašišą), dalis (proc.)

-

3,5

5,6↑

4,3

Mokyklinio amžiaus vaikų, kurie bent kartą per savo gyvenimą vartojo kitus narkotikus nei kanapes, dalis (proc.)

-

2,6

3,3↑

3,1

Saugumas kelyje

Mokyklinio amžiaus vaikų, kurie visada tamsiu paros metu būdami lauke nešioja atšvaitus, dalis (proc.)

27,4

23,8

16,8↓

17,0

Mokyklinio amžiaus vaikų, kurie visada segi saugos diržą važiuodami automobilyje, dalis (proc.)

74,9

75,4

74,3↓

76,8

Mokyklinio amžiaus vaikų, kurie visada dėvi šalmą važiuodami dviračiu, dalis (proc.)

-

6,8

7,8↑

11,4

Patyčios

Mokyklinio amžiaus vaikų, iš kurių tyčiojosi kiti mokiniai per paskutinius 2 mėnesius, dalis (proc.)

46,0

43,1

54,1↑

45,1

Mokyklinio amžiaus vaikų, kurie patys tyčiojosi iš kitų vaikų per paskutinius 2 mėnesius, dalis (proc.)

45,4

33,2

46,3↑

32,6

Mokyklinio amžiaus vaikų, kurie per paskutines 30 dienų patyrė patyčias per socialinius tinklus, elektroniniu paštu ar telefonu, dalis (proc.)

-

14,0

16,0↑

13,4

Mokyklinio amžiaus vaikų, kurie per paskutinius 12 mėnesių patyrė patyčias per socialinius tinklus, elektroniniu paštu ar telefonu, dalis (proc.)

-

18,5

29,7↑

24,2

Saugumas namų ir mokyklos aplinkoje

Mokyklinio amžiaus vaikų, kuriuos per paskutinius 2 mėnesius mušė ar kitaip fiziškai baudė tėvai, dalis (proc.)

-

11,0

12,3↑

10,0

Mokyklinio amžiaus vaikų, kurie jaučiasi saugūs namų aplinkoje, dalis (proc.)

-

95,4

93,9↓

93,9

Mokyklinio amžiaus vaikų, kurie jaučiasi saugūs mokyklos aplinkoje, dalis (proc.)

-

79,6

71,7↓

73,5

Apibendrinimas

Laimingumas, sveikatos ir išvaizdos vertinimas

Fizinis aktyvumas ir pasyvus laisvalaikis

Mityba ir burnos higiena

Žalingi įpročiai

Nelaimingų atsitikimų prevencija, patyčios ir smurtas

IŠVADOS

REKOMENDACIJOS

Politikos formuotojams.

Specialistams.